OPOSICIÓN DENUNCIA: EL PARTIDO ALERTA SOBRE PROCESOS DE URGENCIA IRREGULARES EN EL INABIE QUE BENEFICIAN A IMPORTADORES Y PONEN EN RIESGO A LA INDUSTRIA NACIONAL DEL CALZADO

SANTO DOMINGO.– El Partido de la Liberación Dominicana (PLD) denunció formalmente que la adquisición de calzado escolar para el próximo año lectivo se encuentra bajo un grave riesgo debido a decisiones cuestionables ejecutadas por la Dirección del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE). La organización política señaló que estas acciones implican violaciones flagrantes a los procesos administrativos ordinarios y constituyen señales alarmantes de perjuicio directo en contra de la industria nacional del calzado, la cual ha suplido la demanda de la matrícula escolar pública con éxito desde el año 2013.

Según expone el documento oficial de la Secretaría de Comunicaciones del partido opositor, la problemática tiene su origen en 2024, año en que el INABIE convocó a una licitación pública nacional (referencia INABIE-CCC-LPN-2024-0012) para la confección y adquisición de calzado de los periodos 2025-2026 y 2026-2027, recibiendo 172 ofertas y adjudicando a 101 proveedores. Sin embargo, tras múltiples denuncias de irregularidades, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) emitió la Resolución RIC-0106-2025 el 11 de agosto de 2025, determinando que 98 de los 101 contratos presentaban fallas que afectaban su legalidad, lo que provocó la anulación fulminante de 25 adjudicaciones.

Falta de planificación y el uso indebido de licitaciones de urgencia

El PLD criticó con dureza la respuesta institucional del INABIE ante la fiscalización de los organismos reguladores, argumentando tácticas dilatorias que atentan contra la transparencia:

  • Retraso Intencional: La organización política cuestionó que, en lugar de convocar de inmediato a un nuevo concurso transparente tras los fallos de la DGCP, las autoridades del INABIE dejaron pasar nueve meses de inacción.
  • Uso de Mecanismo Excepcional: Fue en abril de 2026 cuando la entidad recurrió al procedimiento de urgencia bajo la referencia INABIE-MAE-PEUR-2026-0003 para convocar a la puja por el calzado escolar.
  • Violación Legal: El partido enfatizó que este estado de urgencia no responde a una situación imprevisible según lo estipulado en el Artículo 78 de la Ley 47-25, sino a una severa falta de planificación que busca reducir la competencia e introducir oferentes preferidos.
  • Perjuicio Estudiantil y Fiscal: Denunciaron que el gobierno planea elevar el porcentaje de calzado importado (sintético y de baja calidad) a un 30% o 40%. Estos zapatos de plástico tienen un costo de producción inferior a la mitad de uno de piel nacional, pero el INABIE los pagaría a precios sobrevaluados, incluso 60 pesos más caros por unidad que su valor al detalle en el mercado local.

Cuadro de Situación: Cronología de Irregularidades y Demandas del PLD al INABIE

Fase del Proceso y Antecedentes (2024-2025)Táctica de Urgencia y Alertas Técnicas (2026)Exigencias de Fiscalización e Investigación
Licitación Inicial: Proceso CCC-LPN-2024-0012 recibió 172 ofertas y seleccionó a 101 suplidores.Proceso Actual: Convocatoria de urgencia INABIE-MAE-PEUR-2026-0003 lanzada en abril de este año.Auditoría de Plantas: Exigen que la verificación de maquinarias e instalaciones sea rigurosa y presencial.
Intervención de la DGCP: Resolución RIC-0106-2025 del 11 de agosto de 2025 anuló 25 adjudicaciones.Margen de Importación: Intención de elevar la cuota de calzado importado a un 30% o 40% de la matrícula.Cumplimiento de Decretos: Respetar el Decreto 164-13 para resguardar los empleos de las MiPyMEs locales.
Denuncia de Fraude: En febrero de 2025 se detectó que el 61% de las firmas adjudicadas como "fabricantes" eran empresas fantasma.Capacidad Nacional: Productores locales afirman poseer la capacidad instalada para suplir los 900 mil pares requeridos.Acción Judicial: Piden a la Cámara de Cuentas y al Ministerio Público profundizar las investigaciones penales.

El fantasma de las "empresas de carpeta" y el reclamo de fiscalización rigurosa

La estructura dirigencial del partido morado recordó que en febrero del año 2025 se destapó un escándalo público al comprobarse que, de 51 oferentes clasificados originalmente bajo la categoría de fabricantes en los pliegos del INABIE, únicamente 20 contaban con el reconocimiento del sector industrial del calzado. Esto significa que el 61% de los participantes seleccionados eran corporaciones constituidas a la carrera, con objetos sociales ajenos a la zapatería, configurando redes de empresas fantasma cuyas operaciones fueron auditadas en su momento por la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, sin que hasta la fecha se hayan aplicado consecuencias legales o sanciones administrativas.

Frente a la gravedad de estos antecedentes, el PLD recordó que durante sus administraciones se promulgó el Decreto 164-13, una política pública diseñada específicamente para blindar la producción nativa y garantizar que el gasto estatal sirviera como catalizador del desarrollo industrial y creador de decenas de miles de empleos directos e indirectos. Sustituir este modelo por calzados importados de plástico atenta contra la economía nacional y priva a los estudiantes de recibir materiales resistentes para el año lectivo.

Por tales motivos, la organización opositora exigió formalmente al INABIE y a la DGCP que excluyan del concurso a cualquier empresa intermediaria o carente de capacidad técnica, instando al mismo tiempo a la Contraloría General de la República y al Ministerio Público a continuar con las pesquisas del caso. Recordaron que la presente administración del INABIE es la tercera en lo que va de la actual gestión de gobierno, habiendo sido destituidos los dos directores anteriores precisamente por verse salpicados en serias denuncias de corrupción que aún continúan bajo investigación judicial.

Sección de Políticas Educativas, Contrataciones Públicas y Transparencia Estatal.

Santo Domingo, D.N., R.D. / Lunes 8 de junio de 2026.

Con información del documento oficial de denuncia emitido por la Secretaría de Comunicaciones del Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

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