Estado dominicano dejaría de percibir más de RD$441 mil millones en impuestos por exenciones fiscales en 2026

LA NUEVA ESTIMACIÓN DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y ECONOMÍA REPRESENTA EL 5.06 % DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO Y SUPERA EN MÁS DE RD$47 MIL MILLONES LA PROYECCIÓN INICIAL.

SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA. – El Estado dominicano dejaría de percibir aproximadamente RD$441,445.2 millones durante 2026 debido a exenciones, deducciones y otros tratamientos tributarios preferenciales, según una nueva estimación del Ministerio de Hacienda y Economía.

La cifra representa el 5.06 % del Producto Interno Bruto (PIB) proyectado para el presente año y refleja un incremento significativo frente al cálculo realizado inicialmente por las autoridades.

De acuerdo con el informe oficial, elaborado con información de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y la Dirección General de Aduanas (DGA), la estimación original ascendía a RD$393,541.5 millones. Sin embargo, la revisión elevó el monto en RD$47,903.7 millones, equivalente a un aumento del 12.17 %.

¿Qué son las exenciones fiscales?

Las exenciones fiscales son disposiciones legales que permiten a determinadas personas, actividades o sectores económicos quedar exentos del pago de ciertos impuestos o acceder a tratamientos tributarios especiales. Estos mecanismos pueden utilizarse para fomentar inversiones, impulsar actividades productivas y facilitar el acceso a determinados bienes y servicios.

En República Dominicana, los beneficios tributarios incluyen exenciones generales aplicables a consumidores, así como incentivos relacionados con las zonas francas, la educación, la salud y el turismo.

Es importante destacar que el gasto tributario no representa necesariamente dinero entregado directamente por el Gobierno, sino una estimación de los ingresos que no recauda debido a los beneficios establecidos en la legislación.

ITBIS entre los principales componentes

El informe señala que el aumento de la estimación para 2026 se explica principalmente por tres figuras tributarias:

• El Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).
• El Impuesto Selectivo al Consumo sobre Hidrocarburos.
• Los derechos arancelarios.

Estos componentes explican conjuntamente el 97.52 % del incremento registrado frente a la estimación inicial. Entre los beneficios relacionados con el ITBIS figuran exenciones que afectan productos alimenticios y determinados servicios esenciales, incluidos los vinculados con salud, educación y transporte.

Para 2027 se proyectan más de RD$458 mil millones

El Ministerio de Hacienda y Economía también proyecta que el gasto tributario alcanzará RD$458,629.9 millones durante 2027. Esta cantidad representa un incremento nominal de RD$17,184.7 millones respecto a la estimación revisada de 2026. No obstante, su proporción frente al PIB disminuiría del 5.06 % al 4.78 %.

• ITBIS: concentraría RD$249,805.9 millones, equivalentes al 54.47 % del gasto tributario total.
• Impuestos sobre el patrimonio: RD$80,868.6 millones.
• Impuesto Sobre la Renta (ISR): RD$61,370.2 millones.

Zonas francas, salud, educación y turismo

Según el documento, cinco grandes categorías concentrarían el 65.84 % del gasto tributario proyectado para 2027. Estas incluyen las exenciones generales para personas físicas, las zonas francas industriales, la salud, la educación y el turismo. La magnitud de estos beneficios vuelve a colocar sobre la mesa la importancia de evaluar periódicamente sus resultados económicos y sociales.

Un tema relevante para las finanzas públicas

El gasto tributario constituye un componente importante de la política fiscal dominicana, debido a su relación con la recaudación del Estado y los incentivos establecidos para diferentes sectores. Su evaluación permite analizar qué beneficios persiguen objetivos de interés público, cómo se distribuyen y cuáles son sus efectos sobre la economía.

Las cifras presentadas corresponden a estimaciones fiscales y no significan que el Estado podría recuperar automáticamente la totalidad de esos recursos si eliminara las exenciones, ya que también podrían cambiar las decisiones de consumo e inversión de los contribuyentes. El informe forma parte de los documentos utilizados para la planificación presupuestaria y el análisis de las finanzas públicas del país.

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