Charlie Mariotti Jr. somete proyecto de ley para fortalecer la libertad de expresión en el Código Penal; contempla además una iniciativa de respaldo para ampliar la vacatio legis 6 meses

REFORMA LEGAL: LAS PROPUESTAS BUSCAN ADECUAR LOS TIPOS PENALES DE DIFAMACIÓN, ULTRAJE Y DESACATO A LOS ESTÁNDARES CONSTITUCIONALES E INTRODUCEN PLAN DE CONTINGENCIA

SANTO DOMINGO.– Atendiendo de manera directa al llamado y las preocupaciones externadas por diversos sectores de la sociedad civil, gremios periodísticos, la academia y profesionales del derecho, fue sometido formalmente ante el Congreso Nacional un proyecto de ley orgánica orientado a salvaguardar y robustecer las garantías constitucionales de la libertad de expresión, prensa y crítica ciudadana en el marco del nuevo Código Penal.

La pieza legislativa busca introducir modificaciones técnicas específicas a los artículos 208, 310 y 315 de la Ley núm. 74-25, con el objetivo de adecuar estas figuras jurídicas a los principios fundamentales de legalidad, taxatividad, proporcionalidad e intervención mínima del derecho penal moderno.

Proyecto 1: Reingeniería penal para blindar la libertad de prensa y expresión

La propuesta legislativa plantea una reforma estructural a tres figuras del ordenamiento punitivo que históricamente han generado debate en el ejercicio periodístico y el activismo social:

• Difamación (Art. 208): Se establece la exigencia estricta de que el hecho imputado sea comprobadamente falso. Se incorpora formalmente la protección a la crítica y al periodismo de interés público bajo un estándar similar al de la "real malicia", eliminando de forma definitiva la pena de prisión y sustituyéndola únicamente por sanciones de multa de carácter pecuniario.
• Ultraje a la Autoridad (Art. 310): La delimitación del tipo penal se circunscribe exclusivamente a amenazas graves o actos materiales de intimidación contra funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, excluyendo de manera expresa la crítica institucional, la protesta pacífica y la labor informativa.
• Desacato (Art. 315): Se limita su aplicación a escenarios de amenazas, violencia manifiesta o incumplimiento deliberado de mandatos judiciales o legislativos. La propuesta blinda normativamente y excluye de sanción a la sátira, la opinión política y la denuncia ciudadana.

“Ambas iniciativas responden a un mismo propósito: asegurar que la reforma penal entre en aplicación de forma compatible con la Constitución, la seguridad jurídica y la protección efectiva de los derechos ciudadanos”.

— Eje programático de las propuestas legislativas.

Proyecto 2: Iniciativa de contingencia para ampliar la vacatio legis por 6 meses

Como mecanismo de salvaguarda jurídica y en previsión de que el debate de las modificaciones sustantivas no agote su ciclo legislativo antes de los plazos perentorios, se estructuró un segundo anteproyecto de ley de contingencia.

Esta iniciativa accesoria propone modificar el artículo 393 de la Ley núm. 74-25 para ampliar la vacatio legis por un período adicional de seis meses. Con esta extensión, se busca garantizar la ventana de tiempo requerida para implementar los ajustes constitucionales en defensa de los derechos ciudadanos, así como asegurar una robusta capacitación y preparación institucional del Poder Judicial, el Ministerio Público y la Oficina Nacional de Defensa Pública antes de la entrada en vigencia plena del Código Penal.

Ficha Técnica: Propuestas de Modificación al Código Penal (Junio 2026)

Sección de Asuntos Legislativos, Derecho Constitucional y Libertad de Prensa. Santo Domingo, República Dominicana. – Lunes 29 de junio de 2026. Reporte informativo institucional estructurado a partir de las iniciativas de ley orgánica depositadas ante la secretaría legislativa del Congreso Nacional, las matrices de análisis comparado del Código Penal de la República Dominicana y los documentos de relatoría jurídica del año fiscal 2026.