EQUIDAD DE GÉNERO: EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS ADOPTAN UNA HERRAMIENTA TÉCNICA PARA EVALUAR EL IMPACTO DIFERENCIADO DE LAS LEYES EN LA SOCIEDAD DOMINICANA

SANTO DOMINGO, RD.– El Congreso Nacional de la República Dominicana recibió de manera formal este jueves la Guía Práctica para la Incorporación del Enfoque de Igualdad y No Discriminación en la Labor Legislativa. Se trata de una herramienta técnica de vanguardia impulsada de forma directa por el Ministerio de la Mujer, cuyo propósito medular es robustecer la calidad de la producción legislativa nacional y promover marcos normativos significativamente más inclusivos, coherentes con los principios constitucionales vigentes y orientados a la garantía plena de los derechos humanos.

La solemne actividad tuvo como escenario el auditorio del Senado de la República, un espacio que congregó a las máximas autoridades legislativas de ambas cámaras, representantes de diversas agencias del Poder Ejecutivo, delegaciones de organismos internacionales, directivos de la sociedad civil organizada y reconocidos especialistas vinculados al fortalecimiento democrático y al diseño de políticas públicas en el país.

En representación del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, las palabras de apertura estuvieron a cargo del vicepresidente de la Cámara Alta, Pedro Catrain, quien valoró de forma muy positiva esta iniciativa de Estado, catalogándola como un aporte medular para el fortalecimiento institucional del Poder Legislativo y para la consolidación de una cultura democrática cimentada sobre la igualdad y el respeto irrestricto a las garantías fundamentales de la ciudadanía.

“La igualdad no es una opción, es una responsabilidad; es el compromiso firme de construir un marco jurídico que garantice derechos, que elimine de raíz las barreras históricas y promueva condiciones reales de equidad para todas las personas sin distinción alguna”, enfatizó el senador Catrain durante su elocuente intervención.

La no neutralidad de la ley y el impacto transversal

Por su parte, la senadora por la provincia de San Pedro de Macorís y presidenta de la Comisión Permanente de Familia y Equidad de Género del Senado, Aracelis Villanueva, sostuvo de manera categórica que la concepción y puesta en marcha de esta guía práctica por parte del Ministerio de la Mujer constituye una decisión deliberada y de trascendental relevancia histórica. La legisladora sustentó que el documento reconoce formalmente que la ley no es neutral y que las palabras plasmadas en los proyectos debatidos en el Congreso tienen impactos drásticamente diferentes en la vida cotidiana de hombres y mujeres.

“Desde la Comisión Permanente de Familia y Equidad de Género del Senado de la República hemos sostenido de manera consistente que la igualdad no se decreta con un solo artículo: se construye de manera transversal, en cada norma que aprobamos, en cada excepción que toleramos y en cada silencio que guardamos cuando un proyecto de ley ignora el impacto diferenciado que tendrá sobre la vida de las mujeres dominicanas”, argumentó con firmeza la senadora Villanueva. Asimismo, ponderó de forma especial la determinación y voluntad política del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, por sus permanentes esfuerzos para posicionar al órgano legislativo como un actor dinámico y militante en la agenda nacional de equidad.

En ese mismo orden de ideas, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, tomó la palabra para destacar que el manual técnico provee a los legisladores de un marco de fiscalización idóneo para dar un seguimiento riguroso a los avances del Congreso Nacional en el fortalecimiento de la igualdad de oportunidades. Pacheco puntualizó que este es un principio democrático elemental que compromete a toda la ciudadanía y que estimula el diseño de instituciones públicas más abiertas, representativas, transparentes y cercanas a las necesidades reales de la población dominicana.

Cuadro de Situación: Actores Clave y Visiones Institucionales sobre la Guía de Igualdad

Herramientas concretas para erradicar brechas de género

Durante el clímax del evento, la ministra de la Mujer, Gloria Reyes, pronunció un discurso donde contextualizó que esta iniciativa técnico-normativa constituye un profundo homenaje al legado histórico de las sufragistas dominicanas y una apuesta metodológica para continuar ensanchando las fronteras de la inclusión. Reyes remarcó que los avances más significativos alcanzados por la República Dominicana en materia de derechos civiles han sido viabilizados gracias a decisiones parlamentarias valientes que ampliaron oportunidades, citando explícitamente el hito de la prohibición del matrimonio infantil en el territorio nacional mediante la promulgación de la Ley 1-21.

"La igualdad no se construye únicamente desde el diseño de las políticas públicas; también se cimienta firmemente desde la redacción de las leyes. Esta guía práctica busca aportar herramientas e instrumentos concretos para que cada iniciativa legislativa sea rigurosamente analizada considerando sus efectos diferenciados y su capacidad real para garantizar derechos en condiciones de perfecta igualdad", dictaminó la ministra Gloria Reyes.

El documento técnico, cuya presentación formal de contenidos estuvo bajo la responsabilidad de Melina Zais, encargada de la Agenda Legislativa del Ministerio de la Mujer, pone de inmediato a disposición de los senadores, diputados, equipos de asesores y comisiones técnicas una serie de matrices operativas e indicadores para mapear posibles brechas sociales, evaluar impactos fiscales o comunitarios diferenciados y blindar la incorporación de criterios de derechos humanos en los procesos de elaboración y reforma de leyes.

Como acto simbólico de cierre, la ministra Gloria Reyes hizo la entrega oficial de los primeros ejemplares de la guía a la senadora Aracelis Villanueva y a la diputada Brenda Ogando, esta última en su condición de presidenta de la Comisión Permanente de Equidad de Género de la Cámara de Diputados, quien en su intervención complementaria valoró la utilidad de la herramienta para asentar una cultura de rigurosidad científica dentro del parlamento dominicano.

La actividad contó además con la asistencia presencial de una destacada comitiva de legisladores, entre los que se encontraban los senadores Odalis Rodríguez, María Mercedes Ortiz, Lía Díaz de Díaz, Rafael Barón Duluc Rijo y Antonio Marte. Asimismo, el evento ostentó un sólido respaldo de la comunidad internacional acreditada en el país, contando con la participación de HAYAKAWA Osamu, embajador de Japón; Raúl Fuentes Milani, embajador de la Unión Europea; Alexey Victorovich Seredin, embajador de la Federación de Rusia; Esteban de la Torre, representante de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA); y Ana María Díaz, representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Sección de Asuntos Legislativos, Equidad de Género y Políticas de Estado. Santo Domingo, R.D. / Jueves 11 de junio de 2026. Con información fidedigna y oficial provista de primera mano por las direcciones de prensa del Senado de la República Dominicana y el Ministerio de la Mujer.